广东08挂网收官

招标平台正式回应国产新药遇冷问题
■医药经济报    记者 陈国东




　　此次招标中，部分国产创新药物被列入重点监控名单。企业代表认为，有必要对这部分新药放宽限制。（本报记者 马建忠 摄）

　　
　　7月30日，广东省阳光采购平台正式宣称今年阳光采购入围品种目录制定和价格确定工作顺利完成，这标志着2008年广东挂网圆满结束。当日，广东省医药采购中心主任杨哲首次就近期国内药企表示新药被淘汰事件做出解释。
　　7月28日，在2008年广东挂网采购进行到最关键的议价环节时，国内20多家主流医药企业代表聚集广州，纷纷表示刚刚结束的议价环节对国内药企生产的新药不利，呼吁招标部门关注。
　　
　　新方案优化流程　　
　　据广东省医药采购服务中心介绍，2008年的阳光采购方案本着“质量优先、价格合理”的原则，在2007年方案的基础上进一步优化了流程，扩大了不竞价议价目录品种的数量，让更多的廉价药进入不竞价议价药品目录。
　　杨哲表示，将专利药品、优质优价药品、获得国家科技进步奖药品、1类新药和2类以上中药、国家保密处方药品以及国家863计划研究成果的药品不经过竞价议价流程直接纳入面对面谈判，其实是为了能让专家更加了解产品的性能和质量。
　　但正是因为有这样的流程设计，导致了后来企业认为一些国产新药在面对面与专家谈判的时候未得到应有的待遇，被淘汰或列入重点监控名单。
　　因此，与专家面对面谈判环节成了外界普遍关注的焦点。针对上述说法，广东省医药采购服务中心专门安排了一位专家组成员接受媒体的采访。该专家表示，很多药品谈判结果不理想的原因也与企业有关，有的企业代表不够专业，或者陈述问题时间过长，都对谈判结果有影响。该专家称，每轮谈判结束后涉及的相关新药都会提请谈判小组成员注意，要求专家们充分考虑该药的价值。不过，这位专家也指出，他们不光要替企业着想，同时也要为患者考虑。
　　
　　随机抽取专家　　
　　对于企业提到的谈判中“专家不专”的问题，杨哲对媒体透露，目前广东省谈判专家库共有6000人，都是各级医疗机构逐级推荐上来的，要求职称在副主任医师以上，工作经验至少都有十几年。专家的抽取则由检测小组在招标谈判前现场随机抽出，每个谈判小组由8位专家组成，其中还设有1位主谈判官和7位组员。
　　招标办表示，2008年挂网采购在去年基础上做出调整，针对不同专业的专家设计不同类型的品种，其中，药学专家占据2/3以上比例。
　　据杨哲透露，本次招标共有455个特殊对待品种专门纳入专家面对面谈判，入围的有284个，占总数的64%；列入重点监控的为188个，占25.9%。余下的则被淘汰。其中1类新药33个，入围22个，列入重点监控的有9个，有2个被直接淘汰。
　　对于部分新药出现中标价虚高的现象，杨哲表示，很多改头换面的新药报价没有限制，影响了专家的判断力。
　　在谈到对于今年招标的总体评价时，他指出，至少有70%的品种将维持去年的价格水平，这些品种大约有2万多个。
　　另一方面，此次招标中部分创新药物被列入重点监控名单，也是各方关注的焦点。有企业代表认为，有必要对列入重点监控名单的药品放宽限制，从中划分出临床必需药品，由医疗机构自由选择。
　　其中，丽珠集团代表呼吁在新药的专家面对面谈判的具体流程上加以改进，“目前谈判时间比较短，希望能适当延长谈判时间。”这位代表表示。

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