建议：国家将药品与食品分为两个局来管理

2015-02-26蒲公英

文/kingway 
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最近一条消息颇引人瞩目，“美国食药改革或将分而治之”。其实，国内制药行业中的有识之士很早就意识到“顶层设计”上的问题——将药品与食品混为一谈，药品必将被偏废。但国内很多事情均以美国马首是瞻，现今美国要调整，国内的认知与呼声才有可能被重新审视。

纵观药品与食品，两者仅在末端监管环节上有某些相似之处，其他方面均不相同，解析如下：

1）药品是高科技、食品是低科技，“风马牛不相及”。

2）对于药品、需政府有担当，承担“监、帮、促”角色，尤后两方面；而食品、政府仅需承担“监”的角色即可。

3）药品完全受“国家指挥棒”引导，故需招募来专业人士中的精英与高手为国效力，充当“优秀指挥家”角色；而食品无需，只要工商局秉公执法即可。

4）制药行业的发展必须依靠国家来推动，如国家不作为，本行业必将萎靡不振。因此。国家对制药行业的核心应是促发展，而非仅监管，否则就会变成“仅有安全、缺乏有效”的药品现状了，导致目前部分上市国产药品质量与原研药存在较大差距、成为“安全无效”的药物；而食品、国家无需操心发展，只要保证民众吃得安全即可。

所以，唯有将食品与药品分开，让分管领导以不同的、更专业的思路来进行分类管理与有效促进，才能将制药行业发展好。